26 Ekim 2009 tarihinde Artvin DSİ 22. Bölge Müdürlüğü toplantı salonunda yapılan Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu 2. toplantısında Doğu Karadeniz Kalkınma Kurulu Başkanlık Divanı üyeleri Zeyyat Kafkas, Ali Kara, Kıymet Koyun, Hilmi Erdoğan Yayla ve Trabzon İl Planlama Müdürü Veysel Başer tarafından kurula üye illere yapılan vizyon turu hakkında kurul temsilcilerine bilgi verilmiş, toplantının ardından vizyon Turu sonucunda elde edilen tespit ve izlenimler kalkınma kurulu temsilcilerinin görüş ve eleştirilerine açılmıştır. Kalkınma kurulu temsilcilerinin değerlendirmelerinin ardından sonuç olarak aşağıdaki kararlar alınmıştır.

1. Doğu Karadeniz Kalkınma Kurulunun vizyon ve misyon tanımları ve öncelikleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

      Vizyon: Doğu Karadeniz bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı sağlayacak fikirleri ve çözüm önerilerini üreten lider, yönlendirici ve küresel nitelikte bir kurul olmak.

     Misyon: Doğu Karadeniz bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı sağlayacak fikirleri ve çözüm önerilerini üretmek için paydaşlar arasında işbirliğini ve iletişimi geliştirecek, tüm paydaşların yönetişim olgusu içinde kurula katılımcığını sağlayacak ve ajans çalışmalarına entellektüel altyapı oluşturacak faaliyetleri yürütmek.

     Öncelikler: Bölge içi iletişim, güçlü ekonomi, bütünleşik projeler, sürdürülebilirlik, hedef ve uygulama birliği, küresel rekabet, yüksek yaşam kalitesi, yenilikçilik.

 

2. Doğu Karadeniz Kalkınma Kurulu temsilcilerinin ve kurul paydaşlarının yukarıda belirtilmiş olan misyon, vizyon ve önceliklere göre daha etkin ve etkili olarak kalkınma kuruluna hizmet edebilmeleri amacıyla aşağıdaki komisyonların oluşturulması kararlaştırılmıştır:

       •   Strateji Geliştirme ve Planlama Komisyonu

       •   İletişim Komisyonu

       •   Ortak Akıl Komisyonu

       •   Eğitim Komisyonu

       •   Çevre ve Sağlık Komisyonu

       •   Kümeleme Komisyonu

       •   Finansman Komisyonu

       •   Yerel Yönetimler Komisyonu

       •   Sektörel Komisyonlar

                 Taşımacılık

                 Turizm

                 Madencilik

                 Tarım ve Hayvancılık

                 Enerji

                 Denizcilik ve Su Ürünleri

3. Doğu Karadeniz Bölgesinin sosyal ve ekonomik kalkınmasına yönelik olarak Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kuruluna sunulması kararlaştırılan bazı tedbir ve öneriler aşağıda sıralanmıştır.

• Kalkınma Ajansı olarak Doğu Karadeniz Bölgesi paydaşlarının mikro çekişmelerden uzaklaştırılıp gönüllü birliktelik duygusu içinde, ortak değerlerin ve sosyo-ekonomik hedeflerin etrafında birleşmesine öncülük edilmesi. Bu bağlamda, Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansını oluşturan paydaşlar arasında çatışmalara neden olacak her türlü geleneğe son verilmesini sağlayacak ve sosyo-ekonomik müştereklerin oluşturduğu bir yaşama iklimine katkıda bulunacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Bölge’de yürütülen her türlü sosyal ve ekonomik projenin bütünleştirilmiş ve Doğu Karadeniz Kalkınma Kurulunu oluşturan 6 ili kapsayacak ve ilgilendirecek şekilde planlanmasının sağlanması.

• Marka şehirlerin ve marka bölgenin oluşturulmasında bütünleştirilmiş alametifarika, tanıtım, kampanya ve pazarlama çalışmalarının desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu dışında kalan kurumların da bölgesel kalkınmaya katkı sağlayacak fikirlerinin paylaşılmasına yönelik olarak Kalkınma Ajansı kapsamında bir platform oluşturulması.

• Sürdürülebilir kalkınma felsefesi ve iyi kalkınma örnekleri/uygulamaları hakkında Doğu Karadeniz Bölgesindeki sivil toplum kuruluşlarının, yerel yönetimlerin ve girişimcilerin aydınlatılmasına yönelik faaliyetlerin organize edilmesi ve ilgili projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı sağlayacak ve proje ile yaşamı destekleyecek beşeri sermayenin geliştirilmesine yönelik her türlü projenin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarının, sivil toplum örgütlerinin ve girişimcilerin daha fazla araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmelerini ve yeni teknoloji üretmelerini sağlayacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Sosyal ve ekonomik yaşamda yenilikçiliğin sağlanmasına katkıda bulunacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Transit taşımacılık, turizm, organik tarım ve denizcilik sektörlerinin bölgesel kalkınma planlarında anahtar sektörler olarak daha fazla yer almalarının sağlanması. Bu sektörel öncelikler bağlamında gerekli ve yeterli altyapının ve ihtiyaç duyulan beşeri sermayenin sağlanmasına yönelik her türlü projenin desteklenmesi.

• Yerel varlıkların küresel zenginliklere dönüştürülmesinde uluslararası nitelikteki paydaşlarla işbirliği yapılmasının özendirilmesi ve desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz’in coğrafi sınırlarının ötesinde küresel çapta rekabetçi bir Doğu Karadeniz Bölgesi inşa etmek için yurtiçi ve yurtdışındaki paydaşların tespit edilmesi ve bu paydaşlarla iletişimin güçlendirilmesi. EURADA (Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği - The Association of Regional Development Agencies) ve EBN (Avrupa İş ve Yenilik Merkezi Ağı - European Business & Innovation Centre Network) gibi bölgesel kalkınma odaklı uluslararası kuruluşlarla ve ilgili kalkınma ajanslarıyla işbirliği yapılması. Karadeniz havzası, Kafkaslar ve İran’daki potansiyel paydaşlardan başlamak üzere Doğu Karadeniz Bölgesine komşu bölge ve illerle sağlanabilecek sosyal ve ekonomik işbirliklerinin gündeme getirilmesi ve irdelenmesi.

• Gürcistan’ın Batum ilinin Doğu Karadeniz Bölgesi Kalkınma Planlarında ve bütünleşik projelerinde yer almasının sağlanması. Bu bağlamda, Batum’un Doğu Karadeniz Bölgesi Kalkınma planlarındaki potansiyellerinin değerlendirilmesi için Kalkınma Ajansı ve Kalkınma Kurulu olarak Batum’a kurumsal bir ziyaretin organize edilmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde gönüllülüğe dayalı sivil toplumlaşmanın sağlanması ve 3. sektör olarak kabul edilen sivil toplum örgütlerinin sosyal ve ekonomik yaşamda daha fazla etkin hale gelmelerine yönelik tüm projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde bulunan üniversitelerin bölgesel kalkınmadaki rollerinin etkinleştirilmesi, paydaşlarıyla ortak çalışma altyapısının çeşitlendirilmesi ve bölgede bulunan 6 üniversitenin bölgesel kalkınmaya katkı yapabilecekleri işbirliklerinin özendirilmesi ve ilgili projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde transit taşımacılığın geliştirilmesi ve bölge içindeki tüm yaşam birimlerine kolay ulaşılabilirliğin sağlanması için hazırlanmış projelerin desteklenmesi. Bu bağlamda, Kuzey-Güney yol koridorlarının iyileştirilmesi, Eğribel, Cankurtaran, Zigana ve Ovit tünellerinin inşa edilmesi, transit taşımacılığa teşvik sağlanması, yurtiçi ve yurtdışında transit taşımacılığın önünde bulunan engellerin kaldırılması, bölge’deki limanların çeşitlendirilmesi ve kapasitelerinin arttırılması, kısa mesafe deniz taşımacılığının özendirilmesi, OR-Gİ (Ordu-Giresun) havalimanının inşası, Trabzon havalimanına uluslararası nitelik kazandırılması, Batum havalimanın daha etkin olarak kullanılması ve bu önceliklerin ulusal programlarda yer almalarının sağlanması için girişimlerde bulunulması. Bu öncelikler doğrultusunda ilgili sorunların detaylı olarak irdelenmesi, çözüm önerilerinin tartışılması ve kalıcı politikaların belirlenmesi için gündem oluşturulması

• Doğu Karadeniz Bölgesinde denizciliğin ticari, endüstriyel ve turizm potansiyellerinin geliştirilmesi ile ilgili tüm girişim ve projelerin desteklenmesi. Kar amaçlı projelerin yanında bölgede denizcilikle ilgili sosyal ve sportif çeşitliliğin sağlanmasına yönelik alternatiflerin ve girişimlerin (Denizcilik müzeleri, bölgesel dalış parkurları ve Cruise taşımacılığı gibi) geliştirilmesi ve desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesinde yaygın bir demiryolu taşımacılığının 10. Ulaştırma Şurasında kararı alınan Batum-Trabzon-Erzincan demiryolu hattına paralel olarak desteklenmesi ve ulusal programlarda yer almasının sağlanması.

• Bölgesel turizmin kalkınması için Doğu Karadeniz Bölgesindeki illerin turizm politikalarının bütünleştirilmesinin sağlanması. Bu bağlamda, bölgesel turizm ağının oluşturulması, reklam, tanıtım ve pazarlamanın yeknesaklaştırılması, konaklama ve yapılaşma sorunlarının çözülmesi, bölgeye yeni ve çapraz ilişkili turizm alanlarının kazandırılması (müze ve oceanarium gibi), milli parklaşmanın yoğunlaştırılması, bölge’deki barajların turizm ve sportif amaçlı kullanım potansiyellerinin oluşturulması, turizmin yükselen değerleri olan kongre turizmi ve eko-turizme yönelik alt yapının iyileştirilmesi, bölgedeki vahşi yaşam ve yerel kültür aracılığı ile macera, keşif, kişisel gelişim ve öğrenmenin sağlanması, yayla ve eski göç yollarının turizme kazandırılmasına yönelik tüm girişim ve projelerin desteklenmesi.

• Dünyanın en temiz kıyılarına, kentlerine, doğal yaşamına ve ekonomisine sahip olmak için ilgili sorunların tespit edilmesi, fikir ve çözüm önerilerinin irdelenmesi. Etkin bir çevre yönetimi için geliştirilmiş ve aynı zamanda bölgeye istihdam ve gelir sağlayacak projelerin desteklenmesi.

• Yenilenebilir enerji alternatiflerinin (dalga enerjisi, jeotermal enerji gibi) Doğu Karadeniz Bölgesinde uygulanmasını mümkün kılan ve Doğu Karadeniz Bölgesi’nin sosyal ve ekonomik olarak fosil türevi yakıt tüketiminden bağımsızlaşmasını sağlayan tüm projelerin desteklenmesi.

• İklim değişikliği ile birlikte Doğu Karadeniz bölgesinin daha cazip hale geleceği yönündeki beklentilerin bütünleşik bir kampanyaya dönüştürülmesinin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz bölgesinde Köy-Mezra-Yayla üçgeninde bulunan kültürel ve ekonomik yaşamın korunması ve köy, mezra ve yaylalarda hayvancılığın geliştirilmesine yönelik projelerin desteklenmesi.Bölgenin sosyal yaşamına ve bölge insanın eğitimine katkıda bulunabilecek ve yaban-evcil hayvanların korunmasını sağlayacak hayvanat bahçesi ve hayvan koruma barınağı projelerinin desteklenmesi.

• Organik tarımın geliştirilmesi, tanıtımı ve özendirilmesine katkı sağlayacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Arıcılık ve balıkçılıkta endüstrileşme, standardizasyon ve markalaşmanın sağlanmasına yönelik tüm projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz bölgesinde bulunan ormanların korunarak tüketilmesini mümkün kılan, yayla ve orman evlerinin rehabilitasyonunu sağlayan, odun dışı orman ürünlerinin geliştirilmesine katkı sağlayan ve ormanlardaki yaban hayatı sürdürülebilir kılan tüm ormancılık projelerin desteklenmesi.

• Sürdürülebilir fındık politikalarının oluşturulmasına öncülük yapılması. Fındığa yeni gelir alanları yaratacak ve fındığın sanayide kullanım alanlarını arttıracak, üretiminden pazara ulaştırılmasına kadar geçen sürede daha sağlıklı bir şekilde korunmasını sağlayacak (lisanslı depoculuk gibi), fındık bahçelerinin sadece tarım amaçlı değil aynı zamanda turizm gibi faaliyetlerde de kullanılmasını mümkün kılacak projelerin desteklenmesi.

• Mevsimlik fındık işçilerinin bölgede geçirdikleri süre içinde daha elverişli ortamlarda yaşamalarını sağlayan projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Bölgesi kentlerini tarihi ve kültürel kimliğine kavuşturacak restorasyon çalışmalarının ve kentsel dönüşüm projelerinin desteklenmesi.

• Kent içi park ve trafik sorunlarının çözümü ve toplu taşımacılığın gelişimini sağlayacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Çocukların ve gençlerin gelişimlerinin sağlayacak, eğitimlerine katkıda bulunabilecek ve sanatsal yeteneklerini geliştirecek projelerin desteklenmesi.

• Engellilerin yaşamlarındaki sosyal ve ekonomik engellerin kaldırılmasına çözüm bulacak ve onların daha fazla sosyal ve ekonomik yaşama katılımlarını sağlayarak “Engelsiz Doğu Karadeniz Bölgesi”nin inşasına katkıda bulunacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Kadınların toplumsal ve ekonomik hayata daha fazla katılmalarını sağlayacak tüm projelerin desteklenmesi.

• Küçük ve Orta Boy İşletmelerin finansman sorunlarının ve esnaf borçlarının gündeme getirilmesi ve çözüm sağlayan tüm projelerin desteklenmesi.

• Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansında bulunan illerin kamusal idari sorunlarının çözülmesine öncülük yapılması. İllerin bağlı bulundukları bölge müdürlüklerinin Doğu Karadeniz bölgesi kapsamında yeknesaklaştırılması.

• Trabzon’da düzenlenecek olan 2011 Avrupa Gençlik Oyunları’na benzer olarak uluslararası ve büyük çaplı organizasyonların Doğu Karadeniz Bölgesinde daha sıklıkla yer almasının sağlanması ve bu nitelikteki organizasyonların tüm bölgeye sosyal ve ekonomik girdi haline dönüşmesi için yürütülen projelerin desteklenmesi.